abril 14, 2021

#Análisis del plan de #Biden para fortalecer la #Seguridad y #Prosperidad en colaboración con los pueblos de #Centroamérica: La visión de #AmericaSinMuros (Parte 1 de 3)

#Análisis del plan de #Biden para fortalecer la #Seguridad y #Prosperidad en colaboración con los pueblos de #Centroamérica: La visión de #AmericaSinMuros (Parte 1 de 3)

 

Bernardo Méndez Lugo*

Nuestro análisis se basa en las propuestas de campaña del candidato Joe Biden a la presidencia de EU, publicadas en el sitio www.joebiden.com

 

El presidente Biden ha señalado desde antes de convertirse en presidente de EU que “Los desafíos que nos aguardan son enormes. Pero si existe la voluntad política, no hay razón para que Centroamérica no pueda convertirse en la próxima gran historia de éxito del hemisferio occidental “. También ha sido enfático y convencido de que “Los pueblos de los Estados Unidos y América Central tienen una amistad fuerte y duradera.”

 

Puntualiza que “Estamos unidos no solo por la proximidad, sino por nuestra historia y valores compartidos, y las conexiones profundamente arraigadas de familiares y amigos que unen inextricablemente nuestro futuro”.

Y ha reiterado que Estos lazos son una parte esencial de nuestra fortaleza, y nunca deben subestimarse ni darse por sentados.

 

Biden ha sido muy claro al denunciar que “desde los primeros momentos tras el anuncio de su candidatura a la presidencia, Trump ha insultado y hostigado a nuestros vecinos más cercanos, y ha demonizado, como fueran menos que humanos, a los inmigrantes y a la gente de nuestros países aliados en toda la región.”

 

También ha sido un crítico muy fuerte de lo que hizo Trump con su fallido liderazgo: “ha gobernado a través del miedo y la división en este país, y ha abandonado el liderazgo estadounidense en la región. No es solo una indignación moral, es un completo fracaso del liderazgo global estadounidense que exacerba los desafíos en nuestra propia región y hace que la gente de los Estados Unidos esté menos segura.”

 

Biden rompe totalmente con los paradigmas de Trump y ha dicho que “El hemisferio occidental tiene el potencial de ser seguro, democrático y próspero, desde el norte de Canadá hasta el extremo sur de Chile. Lo fundamental para lograr este objetivo es garantizar que las naciones de América Central, especialmente El Salvador, Guatemala y Honduras, los países del Triángulo Norte, sean sólidas, seguras y capaces de ofrecer oportunidades de futuro para su propia gente.”

 

El mandatario demócrata ha descrito con nitidez la problemática de Centroamérica: “Actualmente, el Triángulo Norte enfrenta enormes desafíos a causa de la violencia, las organizaciones criminales transnacionales, la pobreza y las instituciones públicas corruptas e ineficaces.”

 

El diagnóstico de Biden es certero y muy claro:

Esto está obligando a demasiadas familias, niños no acompañados y adultos a tomar una decisión insostenible: dejar todo lo que conocen y emprender un viaje peligroso para buscar una vida mejor, o quedarse y vivir bajo la amenaza constante de violencia, persecución, desesperanza o incluso la muerte.

 

Y hace un juicio lapidario sobre las políticas del expresidente republicano: La respuesta de Trump ha sido promulgar políticas de inmigración draconianas que buscan anular nuestras leyes de asilo y refugiados, junto con reducciones severas en nuestra asistencia extranjera a la región.

 

Y juzga que “Trump no logró lidiar con el desafío de la migración irregular y abandonó nuestro compromiso con los derechos humanos y nuestros valores democráticos en el proceso. Y, vemos los resultados de sus decisiones peligrosas y erráticas todos los días en la crisis humanitaria en nuestra frontera.”

 

Joe Biden sabe que la forma más efectiva y sostenible de reducir la migración desde el Triángulo Norte es abordar de manera integral sus causas fundamentales, los factores que impulsan a las personas a abandonar sus países en primer lugar, porque ya lo ha hecho antes.

 

Como la persona clave en la Administración Obama-Biden “para lidiar con el aumento de menores no acompañados del Triángulo Norte en el 2014, Biden logró con éxito el consenso entre demócratas y republicanos en el Congreso, a favor de una estrategia de varios años para reducir la migración irregular, y aseguró $750 millones para apoyar reformas en la región.” Esto de acuerdo al documento oficial de las propuestas de campaña del candidato Biden.

 

La estrategia de Biden como vicepresidente de la administración Obama “involucró a los líderes de la región para asumir la responsabilidad de fomentar la prosperidad económica a través de la reducción de la pobreza y los programas de integración regional, profundizó la cooperación en materia de seguridad para reducir la violencia de las pandillas y combatir las organizaciones criminales transnacionales, y fortaleció las instituciones a través de asistencia técnica que mejoró la gobernanza y la administración fiscal transparente.”

 

En sus planes actuales “Como presidente, Biden eliminará de inmediato las políticas de inmigración draconianas de la Administración Trump y galvanizará la acción internacional para abordar la pobreza y la inseguridad que llevan a los migrantes del Triángulo Norte a los Estados Unidos.”

 

En alianza con AMLO

El presidente Biden ha señalado que “los gobiernos y las sociedades centroamericanas tienen la responsabilidad principal de abordar los factores de la emigración en sus propios países, pero la profundidad de las reformas necesarias requiere una asistencia y cooperación internacional sostenida.”

 

En sus planes actuales, el presidente Biden indica que “se necesita desesperadamente un liderazgo renovado de los EE.UU., que debe complementarse con la inversión del sector privado, el apoyo de la comunidad internacional de donantes y el compromiso de los gobiernos regionales de emprender reformas fundamentales.”

 

Como mandatario, indica su plan de desarrollo regional- “renovará un sólido compromiso con el liderazgo de los Estados Unidos en la región y aplicará una estrategia integral para América Central al:

Desarrollar una estrategia regional integral de cuatro años y $4 mil millones para abordar los factores que impulsan la migración desde Centroamérica;

  • Movilizar la inversión privada en la región;
  • Mejorar la seguridad y el estado de derecho;
  • Abordar la corrupción endémica;
  • Priorizar la reducción de la pobreza y el desarrollo económico.

 

Hay un nuevo escenario con la llegada de Joe Biden a la presidencia de EU y tiene la propuesta de un plan de cooperación con Centroamérica con una bolsa de más de 4 mil millones de dólares.

 

El Programa de cooperación propuesta por el gobierno de México desde el inicio de la actual administración el 1 de diciembre de 2018 se quedó trunco con la pandemia Covid 19 y solo se dieron sendos apoyos de 30 millones de dólares a Honduras y El Salvador.

 

Replicando el programa mexicano “Sembrando Vida” y algún programa piloto del programa “Jóvenes Construyendo el Futuro” de la STPS en dichos países.

 

Es incierto si el gobierno mexicano tendrá fondos para continuar con este programa en 2021 al retomar tareas de cooperación tan pronto lo permita el final de la pandemia Covid 19, la vacunación amplia y total y que se logre inmunidad con la vacuna.

 

Todo indica que para el resto de 2021, México tendrá severas restricciones financieras y gasto centrado en fortalecimiento de infraestructura médica y personal de salud, atención a los 30 programas sociales del gobierno federal y se confirma que se mantiene como prioritaria la inversión en varios megaproyectos en el sureste de México.

 

Este panorama impedirá que el gobierno de México se involucre con fondos sustanciales de ayuda para América Central.

 

La esperanza esta puesta en lo promesa del presidente Biden de EU de aportar entre 4 mil y 4500 millones de dólares para el desarrollo económico y social de Centroamérica. Esto significa que México será un socio menor y probablemente subordinado al liderazgo estadounidense en este programa de cooperación.

*Diplomático mexicano en retiro y director ejecutivo de LA Fundación promigrante Américasinmuros, AC

 

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